春节前夕，在“全国见义勇为模范”罗成财烈士的故乡福建省福鼎市沙埕镇黄岐村，发生了温馨而感人的一幕：看着一栋建造80余年的破旧小房，变为如今焕然一新、安全舒适的温馨住所，罗成财烈士的家属眼里充满感激。

时光回溯到2006年，台风“桑美”肆虐之际，罗成财不顾个人安危，毅然决然地冲向汹涌的海浪，为救8名落海者献出了宝贵的生命，他的英勇事迹感动了无数人。然而，岁月流转，烈士家的房屋却年久失修，安全隐患重重。得知这一情况后，福建省、市、县三级见义勇为工作机构迅速行动，共同出资15万元，为烈士家庭修缮房屋，配齐家电家具。终于，烈士家属住进新居所，圆了多年的“安居梦”。

这仅是福建省见义勇为基金会扎实推进英模安居工程的一个缩影。近年来，福建省见义勇为基金会从家庭特困、大病医疗、安居工程、产业帮扶等多方面入手，多管齐下，切实为见义勇为人员困难家庭排忧解难，共帮扶763户见义勇为人员困难家庭，发放各类帮扶金2556万元。

“按照‘三级配套、一户一策’的原则，福建省见义勇为基金会先后筹集了725万元为79户英模家庭自建、翻新农村住房、购买城镇经济适用房，提供适当的购房补助，并为部分住房困难户申请公租房。”福建省见义勇为基金会副理事长兼秘书长朱永合表示。

抓部署

健全精准考察帮扶机制

2024年春节期间，福建省东山县杏陈镇前何村村民何敏端家里，张灯结彩、喜气洋洋。曾经，一家四口挤在危旧土砖房里，如今，住进了新建的三层别墅。境遇的改变，始于10年前那段惊险又感人的经历。

2014年10月5日，正值天文大潮，在海边经营大排档的店主林朝生和在店里打零工的中学生何敏端突然听到海滩上传来急切的呼救声：“有人落海了，快来救人啊!”

循声望去，只见离海滩约200米远的海面上，两名妇女和一名男孩在风浪中挣扎。何敏端和林朝生立即扑进水中，奋力向落水者游去。在风浪中拼搏了20多分钟后，两人终于将落水者成功救上岸。

2022年，福建省见义勇为基金会将何敏端家庭列为安居工程帮扶对象，和漳州市、东山县见义勇为协会共同配套出资18万元，为何敏端家庭在祖基地建起了二层半楼房。2023年考虑到其家庭实际困难，决定继续对其实施“定向帮扶”，由省、市、县见义勇为基金会(协会)以及爱心企业共同出资24.3万元，对其房屋进行装修并添置生活必需家具。

近年来，福建省见义勇为基金会每年召开专题会长办公会议研究，积极部署安排，结合福建实际情况，制定实施安居工程的工作方案，印发《关于申报全省见义勇为人员困难家庭精准帮扶对象的通知》，明确推荐条件、推荐名额和有关要求。

在各地调查推荐的基础上，由福建省见义勇为基金会领导带队，会同设区市见义勇为基金会(协会、促进会)以及推荐对象所在地的县区见义勇为工作协会、公安局(分局)见义勇为工作办公室和所在地的乡镇政府、村(居)委会等有关人员，逐户进行实地考察、核实，根据实事求是的原则，认真审核推荐对象。确定帮扶对象后，积极向当地党委、政府和主管部门汇报并争取大力支持，提出“定时间、定任务、定资金”的要求，确保“见义勇为英模安居工程”项目的有效实施和落实到位。

抓联动

层层签订协议落实责任

确定帮扶对象后，福建省见义勇为基金会根据《关于实施“全省见义勇为英模安居工程”项目的责任协议书》，按照“省、市、县三级配套项目款”的方式实施见义勇为英模安居工程。同时，各设区市见义勇为基金会(协会、促进会)与各县(市、区)见义勇为基金会(协会)签订责任协议书，各县(市、区)见义勇为基金会(协会)与安居工程资助对象签订责任协议书。

据朱永合介绍，在福建，安居工程资助对象中需要改建或翻建房屋的，均属于城市建设规划或新农村建设规范范围，所有安居对象的翻建、新建申请手续均获得所在乡镇政府批准，为推进安居工程建设提供了可靠的法律依据。

与此同时，各帮扶对象所在地的村委会还根据本村情况，从弘扬见义勇为精神、保障见义勇为人员合法权益等层面，在村民中进行宣传教育，积极支持见义勇为英模安居工程建设。

抓拓展

多措并举解决住房困难

在实施安居工程过程中，福建省见义勇为基金会对各个帮扶对象，按照“省、市、县三级配套”的方式进行并制定“一户一策”的具体方案推进建房工作，此外，还通过部门资助、企业捐资等方式解决见义勇为英模家庭住房困难。

福建省住建厅提出关于住房优先保障的举措，从见义勇为英雄模范优先享受保障性住房等方面作了具体规定，各地也出台了相关办法。上杭县政府出台《上杭县保障性住房暂行管理办法》对供应对象和条件的特殊家庭作出明确规定，优先解决符合本县经济适用房申购条件的受市级以上表彰的见义勇为模范，优先安排见义勇为模范参加抽签选房。

朱永合表示，从开展安居工程建设到新居落成，福建省见义勇为基金会工作人员多次到各受助对象所在地，为当地有关部门提供指导，严格管理资助款项，在建房经费、装修等预算中做到实事求是、量力而出，避免出现盖了新房导致负债等情况。

圆安居梦，暖英雄心。福建省见义勇为英模安居工程获得社会各界赞誉，让“德者有得、勇者有荣、助人有福”的价值理念发扬光大，营造出崇德向善的良好社会风尚。

(编辑：萧鼎 作者：陈莫楠)